الحرير/
بقلم/عليشر إشتاييف/رئيس قسم الاقتصاد بجامعة طشقند الحكومية /دكتور في العلوم الاقتصادية
نتيجةً للزيادة الحادة في المنافسة في سوق السياحة العالمية، تسعى جميع الدول إلى تعزيز مكانتها في قطاع السياحة. يعمل اليوم حوالي 200 مليون شخص حول العالم في قطاع السياحة، ويبلغ دخل القطاع تريليون دولار أمريكي. يزداد عدد السياح بنسبة 4-5% سنويًا، ويتجاوز عدد المسافرين إلى دول أخرى مليار شخص. بالإضافة إلى ذلك، تُوفر السياحة واحدة من كل 10 وظائف جديدة في العالم. يذهب 30% من الدخل المكتسب في قطاع السياحة إلى الناس كأجور، بينما لا يتجاوز هذا الرقم 10% في الصناعة والقطاعات الأخرى. وهذا يدل على أن جميع الدول تسعى في هذه العمليات إلى اختيار الاتجاه السياحي الأنسب لها، أي الحفاظ على مكانتها في السوق، واختيار اتجاهات تقديم الخدمات الملائمة من جميع النواحي.
شهدت أوزبكستان أيضًا تغييرات جذرية في قطاع السياحة خلال السنوات الأخيرة، مما أثر على تطويره. ويجري على وجه الخصوص وضع برامج وقوانين تنظيمية جديدة لتطوير قطاع السياحة، وإقامة فعاليات على المستويين الدولي والمحلي، وإنشاء مؤسسات تعليمية جديدة، وتطوير منتجات ووجهات سياحية جديدة، وبذل جهود لتحسين البنية التحتية السياحية، وجذب المستثمرين الأجانب، وزيارات لممثلي وسائل الإعلام وشبكات التواصل الاجتماعي، بالإضافة إلى عدد من الأنشطة الأخرى.
حظي العمل المُنجز في بلادنا لتطوير قطاع السياحة باهتمامٍ بالغ من رئيس الدولة. وعلى وجه الخصوص، عُقد في 9 أبريل من العام الجاري، برئاسة فخامة الرئيس شوكت ميرضيائيف، اجتماعٌ عبر الفيديو لمناقشة قضايا تعزيز الإمكانات السياحية للمناطق وتسريع مشاريع الاستثمار الأجنبي.
خلال هذا المؤتمر المرئي، أكد رئيس دولتنا: “في الواقع، بناءً على تاريخ بلدنا وثقافته وطبيعته، يُمكن زيادة عدد السياح بمقدار مرتين أو ثلاث مرات. ومع ذلك، توجد في بعض المناطق نواقص مثل سوء حالة الطرق والنقل، ونقص أماكن الترفيه والبرامج الشيقة”.
إلى جانب العمل الجاري في قطاع السياحة، سلّط رئيس الدولة الضوء على بعض أوجه القصور. وأشار تحديدًا إلى افتتاح بيت الكبسولات الوحيد في المناطق في كتاب، ووُجّهت انتقادات إلى حكام المقاطعات والمدن الـ 35 المتبقية ووصفهم بـ”الغباء”. وأُقرّ بأن العمل الذي بدأ قبل ثلاث سنوات على تنظيم القرى السياحية يُحقق نتائج جيدة. ومع ذلك، أُشير إلى أن مبادرة إنشاء قرية سياحية في منطقة طشقند، بالاستناد إلى التجربة الكورية، لا تزال حبرًا على ورق، ولم تُفتتح سوى قرية سياحية واحدة في قشقداريا وجيزاك. ولا توجد مراكز سياحية للحرف اليدوية في نوائي وسيرداريا، ولا مراكز سياحية للمأكولات في جيزاك وفرغانة.
وبناء على ذلك، ناقش الاجتماع الإجراءات الرامية إلى إبراز الفرص المحلية، وزيادة الوجهات السياحية، وتوسيع الظروف للسياح.
تم تكليف المسؤولين بإعداد برنامج لتنمية 36 منطقة ومدينة على أساس السياحة العرقية، والطعام، والطبية، والسياحة المتطرفة، والسياحة الثقافية والتاريخية، والحج، والشتاء، والسياحة الزراعية.
وتقرر استغلال الفرص المذكورة في هذا المؤتمر المرئي لجذب 15 مليون سائح من الخارج هذا العام وزيادة الصادرات إلى 4 مليارات دولار، وإطلاق 635 فندقًا وبيت ضيافة، وخلق 50 ألف فرصة عمل جديدة، وإطلاق 375 منظمًا سياحيًا إضافيًا، وإنشاء قرية سياحية واحدة في كل من منطقة أنديجان، وجيزاخ، وناوي، وسورخاندريا، وطشقند، واثنتين في منطقة قشقداريا، وثلاث في منطقة بخارى.
إذا قمنا بتحليل العمل الذي تم تنفيذه في قطاع السياحة في جمهورية أوزبكستان في النصف الأول من عام 2025، وفقًا للتعليمات المذكورة أعلاه التي أصدرها رئيس الدولة، يمكننا أن نلاحظ أن الأعمال التالية تم تنفيذها.
بلغ عدد السياح الأجانب الذين زاروا البلاد 6 ملايين سائح في النصف الثاني من هذا العام، وبلغت قيمة صادرات الخدمات السياحية 2.4 مليار دولار أمريكي. وارتفع عدد السياح من الدول المجاورة ورابطة الدول المستقلة بمقدار 1.1 مرة مقارنةً بالفترة المقابلة من عام 2024، بينما ارتفع عدد الزوار من الدول الأجنبية البعيدة بمقدار 1.3 مرة. كما ارتفع عدد السياح الصينيين بمقدار 2.6 مرة، والسياح من فرنسا والولايات المتحدة الأمريكية وإسبانيا وماليزيا والهند وتركيا بمقدار 1.2 مرة، والسياح من ألمانيا وإيطاليا بمقدار 1.1 مرة مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي.
في إطار برنامج “جولة في أوزبكستان!”، تم تنظيم 12.3 مليون زيارة للمواطنين في مختلف المناطق. وفي إطار الدعم الاجتماعي، نُظمت رحلات سياحية لنحو 8.3 ألف شخص من ذوي الإعاقة و2.7 مليون شاب.
تم توفير حوالي 11 ألف فرصة عمل جديدة في قطاع السياحة والقطاعات ذات الصلة. وتم إنشاء 60 فندقًا جديدًا، و287 دار ضيافة عائلية، و146 نُزُلًا، و24 منشأة أخرى للإقامة في مختلف المناطق، ليصل إجمالي عدد المنشآت الفندقية الجديدة إلى 517 منشأة (12.8 ألف مكان). واليوم، بلغ عدد الفنادق والمنشآت الفندقية 6 آلاف و448 منشأة، وتجاوز عدد الأماكن 170 ألف مكان.
ونتيجة لتأسيس 368 منظمة سياحية ووكالة سفر جديدة تقدم خدمات للسياح، وصل عددهم إلى 4052.
يعمل في عموم الجمهورية 3415 مرشداً سياحياً، وخلال الفترة من يناير/كانون الثاني إلى يونيو/حزيران من العام الجاري تم تدريب 215 مرشداً سياحياً (68 في بخارى، و61 في سمرقند، و54 في طشقند، و32 في خوارزم).
تم الترويج على نطاق واسع لإمكانيات السياحة في أوزبكستان في 18 معرضًا سياحيًا مرموقًا عقدت في دول أجنبية (إسبانيا، والمجر، وألمانيا، وروسيا، والصين، والإمارات العربية المتحدة، والولايات المتحدة الأمريكية، وغيرها).
تم عرض الإمكانات السياحية لبلدنا في أكثر من 20 مقاطعة في إطار “عام السياحة الأوزبكية في الصين”.
تم تنظيم 21 “عرضًا متنقلًا” وفعاليات ثقافية وعروض تقديمية في 11 دولة أجنبية، وتم نشر حوالي 50 مادة محتوى حول الإمكانات السياحية لبلدنا على 15 منصة إعلامية أجنبية رئيسية.
خلال العام الماضي 2025، تم إنشاء القرى السياحية “بشير” و”قينار” في منطقة قشقداريا، و”أوزونبولوك” في منطقة جيزاخ، و”م. توبفولديف” في منطقة فرغانة، و”أقسوي” و”أمونق’تون” في منطقة سمرقند، و”نيليو” في منطقة سورخاندريا، وارتفع عددها الإجمالي إلى 26.
بهدف تسريع التحول الرقمي في القطاع، تم تطوير وإطلاق بوابة تفاعلية وتطبيق جوال “الخريطة السياحية” كمشروع تجريبي في مطار سمرقند الدولي مع تركيب المعدات التفاعلية.
تم إطلاق “الأكاديمية الدولية للسياحة” في سمرقند، حيث يعمل فيها نظام لتدريب المتخصصين المؤهلين.
خلال هذه الفترة، أُقيمت في بلدنا فعاليات دولية وجمهوريّة عديدة لجذب السياح المحليين والأجانب. ونُظمت على مستوى عالٍ فعالياتٌ عديدة، منها على وجه الخصوص مهرجان “نافروز” العرقي في جمهورية قراقالباكستان، وأسبوع “آرال للسياحة”، والمهرجان الدولي “ميزداخان – مكان مقدس وغامض” (بالتعاون مع جامعة طشقند الحكومية للاقتصاد)، وسباقات السيارات والدراجات النارية “موينق رالي – 2025″، ومهرجانات “ستيكسيا” الدولية للموسيقى الإلكترونية، والبطولة الدولية الثانية “تحدي فرهود – ألعاب الأقوياء” في منطقة بوستانليك، والمسابقة الدولية الخامسة “بهلافون محمود – ألعاب الأقوياء” في خيوة، محافظة خوارزم.
أقيمت “معارض السياحة الداخلية” في كافة المناطق خلال شهري مارس/آذار وأبريل/نيسان، وهو الوقت الذي يعتبر الأكثر ملاءمة للسياحة في بلدنا.
بلدنا معترف به دوليًا لإمكانياته السياحية، وراحته للسياح، وأمانه، وكونه من أجمل الأماكن للزيارة. على وجه الخصوص، أدرجت بوابة “بي بي سي ترافل” الإعلامية العالمية أوزبكستان ضمن قائمة أفضل 25 وجهة للسفر لعام 2025. وأدرجت صحيفة “نيويورك تايمز” الأمريكية الرائدة مدينة بخارى ضمن قائمة أفضل 52 وجهة للزيارة لعام 2025. وأدرجت مجلة “تايم آوت” ساحة ريجستان في سمرقند ضمن أجمل 44 مكانًا في العالم.
وفقًا لقرار رئيس جمهورية أوزبكستان المؤرخ 26 أبريل 2023 “بشأن التدابير الإضافية لتسريع تطوير الإمكانات السياحية للجمهورية وزيادة عدد السياح المحليين والأجانب”، ولزيادة التطبيق العلمي وتحقيق التكامل مع النظريات، قام رؤساء 11 مؤسسة للتعليم العالي و30 حاكمًا محليًا في المناطق بوضع وتنفيذ “خرائط طريق” تهدف إلى تطوير قطاعي السياحة والخدمات. ولزيادة تدفق
السياح الأجانب والمحليين، من المقرر تنفيذ استراتيجية ترويجية منفصلة لكاراكالباكستان تحت اسم “البوابة الشمالية لأوزبكستان”، والترويج الكامل للسياحة العرقية والبيئية والمأكولات والحرف اليدوية في المنطقة في المنصات والمعارض السياحية الدولية.
يجري العمل على إنشاء منطقة أكتشاكول السياحية والترفيهية، الواقعة على أراضي مقاطعة شرق يولدوزي الفيدرالية التابعة لمقاطعة إيليكال. وقد خُصص 30 مليار سوم لتحسين البنية التحتية لهذه المنطقة السياحية. وعلى وجه الخصوص، تم تشغيل مدرج يتسع لـ 700 مقعد، وإنشاء منطقة شاطئية بطول 1.5 كيلومتر على طول أكتشاكول، وتشغيل مسار للمشاة والدراجات بطول 2 كيلومتر، وشبكة مياه شرب بطول 9 كيلومترات، وتركيب ألواح شمسية، وتحسين إمدادات الكهرباء. ويجري حاليًا إنشاء مسابح وملاعب رياضية ومواقف سيارات ومهبط طائرات هليكوبتر وإصلاح الطرق المؤدية إلى المنطقة السياحية، وغيرها من مرافق البنية التحتية في هذه المنطقة.
وفي منطقتي إليكاليا وتاختاكوبير، اللتين تتمتعان بإمكانات سياحية عالية، تم وضع خطط رئيسية للوجهات السياحية مع جميع المرافق، وفي الفترة ما بين 2024 و2027، سيتم جذب 50 مليون دولار من صناديق الاستثمار إلى كل منطقة، مما يؤدي إلى إنشاء مجمعات سياحية كبيرة.
ومن المخطط أيضًا إنشاء 33 منشأة إقامة جديدة في الفترة 2025-2027، ما يرفع عدد المنشآت الفندقية إلى 143، وعدد أسرة الفنادق إلى 3.5 ألف، وعدد المنظمات السياحية العاملة في الجمهورية إلى 100 منظمة.
ولذلك، في عام 2025، من المقرر إطلاق مشروع إنشاء فندق 5 نجوم بقيمة 10 ملايين دولار من قبل شركة Karakalpak Palace Hotel LLC، والذي من شأنه أن يخلق 50 فرصة عمل.
إن إنشاء مسارات ورحلات سياحية حديثة في قطاع السياحة في بلادنا سيؤدي إلى زيادة عدد السياح الأجانب وتنمية السياحة الداخلية والدولية وتوسيع جغرافية الزيارات السياحية.