أوزبكستان وفنلندا: نهجان متشابهان لبناء علاقات إقليمية

الحرير/

في عصر يتسم بتزايد الفرقة بين القوى العالمية،
تقدم الاستراتيجيات التي تتبناها الدول “المتوسطة” في صياغة علاقات إقليمية مستقرة حلولاً واعدة لتحقيق السلام والتعاون الدوليين. أوزبكستان، الدولة الواقعة في آسيا الوسطى في قلب طريق الحرير التاريخي، وفنلندا، الدولة النوردية ذات الخبرة الفريدة كدولة حدودية محايدة خلال الحرب الباردة، تمثلان نموذجاً لكيفية مساهمة الالتزام الثابت بالحوار في الاستقرار الإقليمي وسط تعقيدات العلاقات العالمية.رغم انفصالهما جغرافياً، طورت هاتان الدولتان نهجاً متشابهاً بشكل لافت لضمان التنمية المستدامة والسلام والاستقرار في منطقتيهما. يتعاملان مع التحديات الأمنية الإقليمية الرئيسية من خلال تعزيز العلاقات الجوارية الطيبة متعددة الأوجه والمفيدة للطرفين مع جيرانهما. كما يشاركان في شراكات متعددة الأطراف طويلة الأمد مع الدول والمنظمات المهتمة.رغم تشكيل سياقات تاريخية مختلفة لهاتين الدولتين، ساهمت هذه التجارب في تطوير فلسفة دبلوماسية مشتركة تركز على الاستقرار والتعاون والمساواة السيادية والاحترام المتبادل والتفاعل متعدد الأطراف.آسيا الوسطى، المنطقة الغنية بالتاريخ القديم، كانت منذ زمن طويل مركزاً ثقافياً وتاريخياً. قبل قرون، كانت مساحة موحدة تتداخل فيها السياسة والاقتصاد والثقافة بسلاسة. كواحدة من مهد الحضارة الإنسانية، تتمتع آسيا الوسطى بتراث تاريخي غني وإرث ثقافي نابض شكّل قيماً عالمية. تؤكد هذه القيم على التعاون بدلاً من المواجهة، والتسامح بدلاً من الفرض، والاعتقاد بأن رفاهية الجيران مرتبط ارتباطاً جوهرياً برفاهية الذات.منذ استقلالها في عام 1991، دافعت أوزبكستان باستمرار عن سياسة التفاعل الإقليمي. اكتسبت هذه السياسة، التي برزت تحت قيادة الرئيس شوكت ميرضيائيف في عام 2016، مكانة أساسية في السياسة الخارجية الأوزبكية. أصبح “الهجوم الدبلوماسي” لطشقند لتعزيز التعاون داخل المنطقة أحد أبرز التغييرات السياسية التي غيّرت العلاقات في آسيا الوسطى الحديثة.حوّل التركيز غير المسبوق لطشقند على الحوار وبناء الثقة مع الدول المجاورة أوزبكستان إلى المنظم الرئيسي للتعاون في المنطقة. دعت إلى تطوير آليات تفاعل متعدد الأطراف تشمل مجالات متنوعة مثل إدارة الموارد المائية، وتوسيع ممرات النقل، والتعاون الصناعي، وترسيم الحدود، والأمن الإقليمي.انتشر التأثير الإيجابي لهذه التغييرات السياسية في المنطقة بأكملها. بعد عام 2016، شهد التعاون الاقتصادي زيادة ملحوظة، مما أدى إلى تضاعف إجمالي الناتج المحلي لدول آسيا الوسطى من 273 مليار دولار إلى 520 مليار دولار. سهّلت الثقة والروابط المعززة بين الدول زيادة التجارة داخل المنطقة بمعدل 4.5 أضعاف، من 2.4 مليار دولار إلى 11 مليار دولار. علاوة على ذلك، تضاعف عدد السياح الزائرين للمنطقة، مما عزز جاذبيتها.أصبحت الانفتاح الجماعي والاستقرار المعزز عوامل جذب لدول ثالثة، مما أدى إلى زيادة كبيرة في التجارة الخارجية للمنطقة. شهد هذا النمو زيادة مذهلة تزيد عن 200%، من 112 مليار دولار إلى 253 مليار دولار.شكّلت تقاليد فنلندا الدبلوماسية موقعها الفريد عند تقاطع “مجالات النفوذ” الشرقية والغربية. دفع موقعها الجغرافي الضعيف إلى السعي وراء التفاعل والاستقرار.تدعو فنلندا باستمرار إلى تعزيز العلاقات الودية مع جميع الدول، خاصة جيرانها، وتعزيز الروابط داخل هياكل التعاون النوردي مثل مجلس النورديك، ومجلس وزراء دول النورديك، وبنك الاستثمار النوردي.يعكس هذا النهج مشاركة فنلندا النشطة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بهدف تعزيز الحوار والثقة.تحمل رئاسة فنلندا لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في عام 2025، والتي تتزامن مع الذكرى الخمسين لقانون هلسنكي النهائي، أهمية رمزية. يجسد التزام فنلندا ببناء الجسور، وتعزيز الحوار، وزرع الثقة، بما يتوافق مع سياستها الخارجية القائمة على الحوار. تؤكد الدبلوماسية الفنلندية باستمرار على أهمية تعزيز المواقف والنهج المشتركة ب273ين الدول، مما يعكس أسلوبها الدبلوماسي الموجه نحو التوافق، والذي تشاركه أوزبكستان أيضاً.من الجدير بالذكر أن كلا البلدين يلتزمان بنفس المبادئ الأساسية للقانون الدولي. احترام السيادة الوطنية، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية، وعدم انتهاك الحدود، تعمل كإرشادات عملية تشكل السياسة الخارجية لأوزبكستان وفنلندا، وسلوكهما الإقليمي، ومواقفهما الدولية.تتوافق نهج طشقند في التفاعل الإقليمي مع أولويات هلسنكي للتعاون مع دول النورديك والبلطيق. تعكس جهود أوزبكستان في حل النزاعات الحدودية والتعاون في الموارد المائية في المنطقة نهج فنلندا في بناء السلام وتعزيز التعاون.علاوة على ذلك، أثبت كلا البلدين نفسيهما كمدافعين عن التعاون الموجه نحو النتائج. إنهما مهندسان عمليان لمشاريع تخلق فوائد متبادلة وتعزز الاستقرار الإقليمي والربط بين المناطق.تحت قيادة الرئيس شوكت ميرضيائيف، تعزز أوزبكستان بنشاط تطوير البنية التحتية للنقل داخل آسيا الوسطى ومع المناطق المجاورة، بما في ذلك الغرب والشرق والجنوب. على سبيل المثال، أدى تطوير “الممر الأوسط” (طريق النقل الدولي عبر بحر قزوين) إلى زيادة مذهلة بستة أضعاف في شحنات البضائع عليه على مدى أربع سنوات، من 2020 إلى 2024، لتصل إلى حجم كبير يبلغ 4.5 مليون طن. تشارك طشقند أيضاً بنشاط في بناء سكة حديد الصين-قرغيزستان-أوزبكستان، وتعزز الربط بين آسيا الوسطى وجنوب آسيا.يُعد التعاون الاقتصادي وحماية البيئة ركائز إضافية لاستراتيجية أوزبكستان الإقليمية. تلعب هذه الجوانب دوراً حاسماً في برامج أوزبكستان البيئية، خاصة في التخفيف من عواقب كارثة بحر آرال.تتبع فنلندا نمطاً مشابهاً للتعاون الموجه نحو المشاريع، حيث كانت مشاركاً نشطاً في مبادرات مجلس النورديك ومجلس بارنتس الأوروبي الشمالي. تشمل هذه المبادرات التعاون عبر الحدود في حماية البيئة، والابتكار، والاتصالات بين الشعبين. تعزز فنلندا أيضاً مبادرات شبكة النقل عبر أوروبا والربط في القطب الشمالي.معروفة بقيادتها في حماية البيئة، تشارك فنلندا بنشاط في مشاريع اقتصادية عبر الحدود مع شركاء من دول النورديك والبلطيق.إلى جانب تعاونهما الوثيق مع دول منطقتيهما، تتبع أوزبكستان وفنلندا سياسة التعددية الاستراتيجية. يشارك كلا البلدين بنشاط في مؤسسات إقليمية وعالمية متنوعة، مما يعكس آراءهما المشتركة بأن التحديات الحديثة تتطلب استجابات جماعية. يعتقدان أن “القوى المتوسطة” يمكنها ممارسة نفوذ فعال من خلال المشاركة المؤسسية.منذ عام 2016، زادت أوزبكستان بشكل كبير من مشاركتها في المنظمات الإقليمية، بشكل أساسي منظمة شنغهاي للتعاون (SCO)، ومنظمة الدول التركية (OTS)، وهيئات الأمم المتحدة المختلفة.بالإضافة إلى ذلك، تعزز منصة “آسيا الوسطى +” (C5+1)، التي تضم الآن أكثر من 10 دول ومنظمات شريكة، التعاون بين المناطق. لافت للانتباه أن القمة الأولى “آسيا الوسطى – الاتحاد الأوروبي” التي عقدت في أبريل 2025 أسفرت عن اتفاق على “تعاون عميق وشامل” بين المنطقتين.تتبع مشاركة فنلندا الدولية، رغم تاريخها الأطول، نمطاً مشابهاً للمشاركة المؤسسية النشطة. كعضو في الاتحاد الأوروبي منذ عام 1995 وفي منظمات دولية متعددة، تحافظ فنلندا على تفاعلاتها التقليدية مع الهياكل الإقليمية في شمال والبلطيق أوروبا.مع تعقيد المشهد الدولي المتزايد، تواجه أوزبكستان وفنلندا تحديات مشابهة تختبر نهجهما الدبلوماسية الفريدة المُثبتة تاريخياً.تواجه أوزبكستان التحدي الرئيسي في الحفاظ على الزخم لتعميق الشراكة الإقليمية وتكثيف التعاون مع الجهات الخارجية وسط تصاعد التوترات الجيوسياسية، والتهديدات البيئية، والصدمات الاقتصادية.من وجهة نظر أوزبكستان، يتطلب الرد على تغير المشهد الجيوسياسي واحتياجات التحول الاقتصادي في آسيا الوسطى تعزيز التعاون، سواء بين دول آسيا الوسطى أو بين المناطق.يكمن تحدي فنلندا في إيجاد توازن بين التزاماتها داخل الاتحاد الأوروبي وحلف الناتو ودورها التقليدي كوسيط في بناء التوافق والحوار، خاصة في منظمات مثل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، حيث تواصل تعزيز “تقوية الحوار والثقة”.بشكل عام، تمثل أوزبكستان وفنلندا نموذجاً ناجحاً للتعاون الإقليمي القائم على الالتزام الثابت بالحوار والتفاعل. رغم سياقاتهما الجغرافية والتاريخية المتميزة، اعتمد كلا البلدين نهجاً في السياسة الخارجية مشابهة تركز على منع النزاعات، والمشاركة المؤسسية، والإقليمية العملية.في عالم مترابط يتسم بتنافس القوى العظمى، تذكّر نهج أوزبكستان وفنلندا الدبلوماسية بأن الأمن والازدهار المستدامين يتحققان من خلال الحوار والتعاون والتعاون العملي، بدلاً من الإملاء أو العزلة أو الخطاب الفارغ.وبشكل غير مفاجئ، تؤثر هذه النهج في السياسة الخارجية إيجاباً على حياة مواطنيهما. ليس صدفة أن تحتل فنلندا مرتبة “أسعد دولة في العالم” للعام الثامن على التوالي في تقرير السعادة العالمي. كذلك، تقود أوزبكستان مستوى السعادة بين دول آسيا الوسطى في التصنيف نفسه.

شريف أحمدوف،
الباحث الرئيسي في معهد الدراسات الاستراتيجية والإقليمية تحت رئاسة جمهورية أوزبكستان

عن عامر العيداني

شاهد أيضاً

تحيا غزة” فعالية تضامن في سفارة تركيا بالقاهرة: دعم لـ 170 عائلة من غزة

الحرير/ كتب/ حامد خليفةنظمت سفارة الجمهورية التركية بالقاهرة، بالتعاون مع سفارة فلسطين بالقاهرة ومؤسسة الإغاثة …

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *